Giải thích các biện pháp quản lý chiếu sáng đô thị ở Thâm Quyến
Chiếu sáng đô thị liên quan chặt chẽ đến cuộc sống của người dân. Phương pháp quản lý ánh sáng thành phố Thâm Quyến mới (sau đây gọi là "phương pháp") đã được chính thức triển khai vào ngày 1 tháng 8 tại Thâm Quyến. So với việc thực hiện trước đó của "Quy hoạch quản lý chiếu sáng đường đô thị đặc biệt khu kinh tế Thâm Quyến," tầm quan trọng của việc ban hành quy định mới này là gì? Điểm nổi bật của "phương pháp" là gì? Vào ngày 31 tháng 7, trung tâm quản lý môi trường chiếu sáng của Thành phố Thâm Quyến Chengguan đã xắp xếp lại công thức "phương pháp", điểm sáng và bước tiếp theo của công việc chiếu sáng thành phố ở Thâm Quyến.
Được biết, việc ban hành và thực hiện "phương pháp" có ý nghĩa tích cực để tăng cường quản lý ánh sáng đô thị ở Thâm Quyến, cải thiện môi trường chiếu sáng đô thị, cải thiện chất lượng ánh sáng thành phố, thúc đẩy phát triển cân bằng ánh sáng đô thị ở tất cả các huyện, và thúc đẩy bảo tồn năng lượng.
Nguồn gốc: rất khó cho các quy định cũ để đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội trong hơn 20 năm.
Các công trình chiếu sáng đô thị là một phần quan trọng của cơ sở hạ tầng đô thị đô thị, môi trường chiếu sáng đô thị là một hiện thân quan trọng của môi trường đô thị. Việc triển khai các quy định quản lý chiếu sáng đường đô thị của Khu Kinh tế Đặc biệt Thâm Quyến (sau đây gọi là "Quy định Khu vực Đặc biệt") đã được thực hiện trong 21 năm. Môi trường pháp lý, yêu cầu quản lý và hệ thống quản lý chiếu sáng đô thị và cơ chế chiếu sáng đô thị đã được thay đổi rất nhiều trong 21 năm. Rất khó để đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị hiện tại và rất cần thiết. Thực hiện các quy định mới để cung cấp sự bảo đảm pháp lý và hỗ trợ thể chế cho quản lý chiếu sáng đô thị.
Để đáp ứng nhu cầu của luật thượng lưu về chiếu sáng đô thị. Năm 2010, Bộ Xây dựng Nhà nước đã ban hành các quy định về quản lý chiếu sáng đô thị (thứ tư của Bộ nhà ở và xây dựng), mang lại ánh sáng chức năng và ánh sáng cảnh quan của đường hầm, quảng trường, công viên, không gian xanh công cộng, nổi tiếng các di tích lịch sử và các tòa nhà xây dựng (xây dựng) khác vào loại quản lý chiếu sáng đô thị và mở rộng công trình chiếu sáng đô thị. Trong lĩnh vực quản lý, các quy định và yêu cầu mới đã được đưa ra về ý nghĩa, quy hoạch, xây dựng, quản lý, bảo trì và tiết kiệm năng lượng của ánh sáng đô thị. Các điều khoản của khu vực đặc biệt có thể không còn đáp ứng các yêu cầu mới. Thâm Quyến khẩn trương cần giới thiệu các quy định mới theo quy định của nhà nước.
Sự cần thiết phải thực hiện việc lồng ghép dịch vụ công trong khu kinh tế đặc biệt. Các quy định của Khu vực hành chính đặc biệt chỉ áp dụng cho khu kinh tế đặc biệt ban đầu và khu kinh tế đặc biệt ban đầu được điều chỉnh theo các quy định có liên quan của tiểu bang và tỉnh Quảng Đông. Sự khác biệt về cơ sở quản lý và tiêu chuẩn dẫn đến các tiêu chuẩn xây dựng của các công trình chiếu sáng đô thị trong SAR ban đầu cao hơn nhiều so với khu kinh tế đặc biệt ban đầu. Sau khi hội nhập của Khu kinh tế đặc biệt năm 2010, để thực hiện việc tích hợp cơ sở hạ tầng và hội nhập quản lý đô thị, một quy định mới và thống nhất về quản lý chiếu sáng đô thị là rất cần thiết.
Sự cần thiết phải làm thẳng ra các liên kết và thủ tục chính. Chiếu sáng đô thị được chia thành hai loại: ánh sáng chức năng và ánh sáng cảnh quan. Ánh sáng chủ yếu là chiếu sáng đường đô thị chủ yếu do chính phủ đầu tư, xây dựng chính đường và các dự án chính khác, sau đó được chuyển đến bộ phận quản lý thành phố hoặc bộ phận giao thông để duy trì và quản lý. Chủ đề đầu tư của chiếu sáng cảnh quan bao gồm hai loại chính phủ và xã hội, khác nhau của chủ thể đầu tư, từ thiết kế quy hoạch ban đầu đến chuyển giao chấp nhận trung hạn, và sau đó đến quản lý bảo trì sau này, cơ quan chính của trách nhiệm là khác nhau. Để xây dựng hợp lý, sử dụng đầy đủ và tăng cường các thiết bị chiếu sáng thành phố, chúng ta phải nắm bắt ba liên kết chính trong quản lý quy hoạch, xây dựng, chuyển giao và bảo trì, xác định phần trách nhiệm chính trong mỗi liên kết, xóa quyền và nghĩa vụ và tăng trách nhiệm pháp lý tương ứng để đảm bảo rằng các quy định được đưa ra. Để kết thúc này, nó là cần thiết để làm cho các văn bản pháp luật trên các quy tắc và quy định để đáp ứng nhu cầu quản lý hàng ngày.
Điểm nổi bật 1 áp dụng cho toàn thành phố, ánh sáng cảnh quan và v.v.
Cách tiếp cận mới kéo dài từ ánh sáng chức năng đến ánh sáng đô thị. Ánh sáng chức năng được kết nối chặt chẽ với sự an toàn của du lịch công cộng. Mặc dù ánh sáng cảnh quan là nhằm mục đích trang trí và cảnh quan, hiệu quả rất đa dạng, đóng vai trò quan trọng trong việc làm rõ đường viền thành phố, làm nổi bật cấu trúc và đường phố, phản ánh nền văn hóa của thành phố và cải thiện chất lượng môi trường của thành phố về đêm. Nhưng trong một thời gian dài, quản lý ánh sáng thành phố Thâm Quyến đã tập trung vào việc quản lý chiếu sáng đường đô thị, không đủ sự chú ý đến ánh sáng chức năng và ánh sáng cảnh quan khác. Để đạt được sự phát triển toàn diện và cân bằng của ánh sáng đô thị và kết nối với các yêu cầu quốc gia, "phương pháp" mở rộng ý nghĩa của ánh sáng đô thị, và tích hợp ánh sáng chức năng và ánh sáng cảnh quan của khu dân cư, công viên và không gian xanh công cộng khác chiếu sáng đường đô thị thành loại quản lý chiếu sáng đô thị. Đồng thời, rõ ràng là các biện pháp được áp dụng cho việc lập kế hoạch, xây dựng, bảo trì, giám sát và quản lý ánh sáng đô thị trong toàn thành phố.
Để đảm bảo rằng các cơ sở chiếu sáng đô thị được quản lý và quản lý, các biện pháp đã làm rõ cơ thể chính của trách nhiệm. Trong số đó, các nguyên tắc xác định thẩm quyền của các cơ quan hành chính thành phố và quận. Theo mạng lưới cung cấp điện và nhu cầu quản lý chuyên nghiệp của lịch sử, các cơ sở chiếu sáng đường bộ ở khu vực Futian, Luohu, Nanshan và Yantian được quản lý trực tiếp bởi các cơ quan chiếu sáng thành phố và các cơ sở chiếu sáng đô thị ở các khu vực khác do huyện quản lý ( New Area) chính quyền chiếu sáng thành phố theo nguyên tắc lãnh thổ.
"Các biện pháp" xác định rằng bộ phận giao thông vận tải chịu trách nhiệm về trách nhiệm bảo trì và quản lý các cơ sở chiếu sáng trong đường hầm. Ngoại trừ các cơ sở chiếu sáng đô thị do các cơ quan có thẩm quyền và các sở giao thông quản lý, chủ sở hữu hoặc người quản lý cơ sở chiếu sáng ở các thành phố khác chịu trách nhiệm quản lý các cơ sở tương ứng.
Các biện pháp nhấn mạnh quy hoạch đặc biệt và xác định các yêu cầu "ba đồng thời" cho việc xây dựng ánh sáng đô thị. Phương pháp này được kết hợp với quy hoạch chiếu sáng đô thị đặc biệt, và nhấn mạnh vai trò hướng dẫn tăng cường quy hoạch đô thị trong chiếu sáng đô thị, đặc biệt là trong việc quản lý xây dựng chiếu sáng cảnh quan.
Kế hoạch đặc biệt chiếu sáng đô thị Thâm Quyến (2013-2020) đã được ban hành và triển khai vào ngày 12/1/2017. Việc xây dựng ánh sáng đô thị phải là "ba cùng một lúc", đó là các thiết bị chiếu sáng chức năng và các thiết bị chiếu sáng cảnh quan trọng điểm , được xây dựng với dự án chính, và cần được thiết kế, xây dựng và đưa vào sử dụng cùng một lúc với dự án chính.
Để thực hiện các yêu cầu "Ba Simultaneity", trước hết, phạm vi chiếu sáng cảnh quan được giới hạn ở các khu vực trọng điểm, chẳng hạn như các mốc quan trọng, nút, hành lang cảnh quan chính, cổng giao thông quan trọng và các khu vực trọng điểm khác được xác định bởi quy hoạch đặc biệt ánh sáng đô thị. Thứ hai, các yêu cầu về văn bản phê duyệt đất hoặc hợp đồng thuê đất được quy hoạch rõ ràng; và thứ ba, lập kế hoạch cho sở đất đai. Khi xem xét đề án thiết kế dự án chính, sơ đồ thiết kế chiếu sáng cảnh quan được xem xét theo quy hoạch chiếu sáng đô thị đặc biệt, để đảm bảo rằng các yêu cầu quy hoạch được đưa vào thực tiễn.
Tăng cường việc chuyển giao các cơ sở chiếu sáng đô thị và ghi lại thông tin. Nếu chính phủ đầu tư vào các công trình chiếu sáng đô thị cần được chuyển giao cho ban quản lý thì phải thông báo cho bộ phận quản lý đô thị hoặc phòng giao thông để tham gia kiểm tra và chấp nhận. Trong việc thực hiện các dự án xây dựng "Ba Simultaneity", các đơn vị xây dựng nên kiểm tra và chấp nhận các công trình chiếu sáng đô thị tại thời điểm hoàn thành và chấp nhận của tổ chức. Sau khi chấp nhận đủ điều kiện, việc xây dựng sẽ được hoàn thành và được chấp nhận cho hồ sơ.
Các biện pháp cũng yêu cầu chiếu sáng các công trình chiếu sáng đô thị không nên hướng vào các cửa sổ của các tòa nhà dân cư, và khuyến khích các tòa nhà thực hiện chiếu sáng nội bộ.
Làm nổi bật 2 trách nhiệm và tiêu chuẩn quản lý cho tất cả các loại ánh sáng
Quản lý bảo trì tốt là tiền đề của việc phát huy tối đa hiệu quả của các công trình chiếu sáng đô thị. Sau khi mở rộng ý nghĩa và mở rộng các công trình chiếu sáng đô thị, cần phải phân chia rõ ràng cơ thể chính của bảo trì và quản lý ánh sáng chức năng và chiếu sáng cảnh quan khác, làm rõ các tiêu chuẩn quản lý và bảo trì, và thiết lập các biện pháp bảo vệ. Chương thứ ba của các biện pháp đã thực hiện các quy định đặc biệt về quản lý bảo trì.
Xóa người chịu trách nhiệm. Ngoài việc bàn giao các công trình chiếu sáng đường đô thị do các cơ quan có thẩm quyền và các sở giao thông quản lý, "phương pháp" theo nguyên tắc "xây dựng quản lý", và làm rõ cơ thể chính của việc duy trì và quản lý đô thị thiết bị chiếu sáng.
Rõ ràng cách quản lý. Các cơ sở chiếu sáng đô thị chịu trách nhiệm cho việc duy trì và quản lý của các cơ quan có thẩm quyền và các sở giao thông vận tải sẽ áp dụng chế độ cạnh tranh mở để chọn các đơn vị bảo trì và quản lý để bảo trì hàng ngày. Các sở phụ trách chiếu sáng đô thị thường xuyên giám sát, kiểm tra việc duy trì và quản lý các công trình chiếu sáng đô thị.
Xóa các tiêu chuẩn bảo trì. Phòng quản lý thành phố chịu trách nhiệm xây dựng các tiêu chuẩn bảo trì các thiết bị chiếu sáng đô thị, bao gồm chiếu sáng các thiết bị chiếu sáng trên đường đô thị, thời gian xử lý sự cố và các yêu cầu về kế hoạch dự phòng khẩn cấp để đảm bảo an toàn cho công dân.
Xóa chi phí bảo trì. Theo cơ quan chính của đầu tư, cơ quan chính của bảo trì và quản lý và cho dù hệ thống điều khiển thông minh của ánh sáng đô thị được kết hợp hoặc đèn được yêu cầu, chi phí bảo trì của các quỹ tài chính được xác định hoặc phí bảo trì và trợ cấp điện được đưa ra theo quy định.
Rõ ràng các biện pháp bảo vệ. Các dự án xây dựng cần phải di chuyển, tháo dỡ, sửa đổi các công trình chiếu sáng đô thị hoặc khai quật trên các đường ống chiếu sáng đô thị. Các đơn vị thi công phải ký thỏa thuận bảo vệ với các sở hoặc bộ phận giao thông có thẩm quyền để làm rõ trách nhiệm của hai bên. Không được nhận điện từ các công trình chiếu sáng đường đô thị và để thiết lập quảng cáo hoặc đồ trang trí mà không có sự cho phép, và để làm rõ việc cấm các cơ sở chiếu sáng đô thị.
Chương thứ tư của các biện pháp đưa ra các yêu cầu rõ ràng về tiết kiệm năng lượng chiếu sáng đô thị và bảo vệ môi trường.
Đầu tiên là giám sát và quản lý thông minh các cơ sở chiếu sáng đô thị, việc thực hiện các đèn chuyển đổi khoa học và hợp lý và kiểm soát độ sáng; hai là hỗ trợ quảng bá và sử dụng tiết kiệm năng lượng và chiếu sáng môi trường công nghệ mới, sản phẩm mới, thiết bị mới, loại bỏ kịp thời mức tiêu thụ năng lượng cao và sản phẩm chiếu sáng hiệu quả thấp, và ba là kiểm soát phạm vi chiếu sáng cảnh quan theo quy hoạch đặc biệt chiếu sáng đô thị. Bốn là tập trung vào việc thúc đẩy và thúc đẩy bảo tồn năng lượng chiếu sáng đô thị và giảm phát thải.
Để ngăn chặn và trừng phạt các hành vi bất hợp pháp, chương thứ năm của phương pháp làm trầm trọng thêm hình phạt của các hành vi bất hợp pháp có liên quan, và tinh chỉnh theo ý mình, chú ý đến các tiêu chuẩn trừng phạt và chú ý đến các quy định của thành phố và quản lý vệ sinh môi trường của các khu kinh tế đặc biệt của Thâm Quyến, các quy định về quản lý chiếu sáng đô thị và các biện pháp quản lý quảng cáo ngoài trời ở Thâm Quyến, vv.
Thực hiện: tìm hiểu cơ sở của các thiết bị chiếu sáng, kiểm soát độ sáng và thời gian.
Việc ban hành và thực hiện các biện pháp hỗ trợ pháp lý mạnh mẽ cho việc quản lý chiếu sáng đô thị. Để thúc đẩy thực hiện tốt hơn các biện pháp, bước tiếp theo sẽ là hai nhiệm vụ chính của trung tâm quản lý chiếu sáng của Cục quản lý thành phố.
Đầu tiên, hãy thực hiện một cách tận tâm các yêu cầu lập kế hoạch để đảm bảo rằng ánh sáng cảnh quan "ba đồng thời" có hiệu quả hạ cánh. Các phòng quản lý đô thị và quy hoạch và sử dụng đất, phù hợp với quy hoạch chiếu sáng đô thị đặc biệt, xác định càng sớm càng tốt phạm vi của khu vực chiếu sáng cảnh quan "ba đồng thời" và xuất bản ra công chúng. Phòng kế hoạch, nhà ở và quản lý đô thị cần tăng cường hợp tác trong quy hoạch, thiết kế, xây dựng, chấp nhận và các liên kết khác, cải thiện các hướng dẫn thiết kế và yêu cầu kỹ thuật để đảm bảo việc thực hiện hiệu quả ánh sáng cảnh quan "ba", cải thiện mức độ cảnh quan ban đêm thành phố của chúng tôi, và cung cấp một môi trường ánh sáng ban đêm tốt cho công chúng.
Hai là tăng cường công tác quản lý hàng ngày để tăng cường sự an toàn của hoạt động chiếu sáng đô thị và bảo tồn năng lượng và mức độ bảo vệ môi trường. Để tìm ra số cơ sở chiếu sáng đô thị cơ bản, nâng cao trình độ quản lý của ánh sáng đô thị, thực sự đạt được quản lý tốt, đảm bảo hoạt động an toàn của các công trình chiếu sáng đô thị và thúc đẩy việc quản lý và giám sát thông minh của các công trình chiếu sáng đô thị với các yếu tố mật độ dân số và luật sản xuất và đời sống công cộng, để kiểm soát độ sáng và chiếu sáng một cách khoa học và hợp lý. Hỗ trợ và thúc đẩy sử dụng công nghệ tiết kiệm năng lượng và chiếu sáng môi trường, sản phẩm mới và thiết bị mới, để loại bỏ tiêu thụ năng lượng cao và sản phẩm chiếu sáng hiệu quả thấp kịp thời, và đẩy mạnh công tác cải tạo tiết kiệm năng lượng của các cơ sở chiếu sáng tiêu thụ năng lượng đô thị. Theo quy hoạch chiếu sáng đô thị đặc biệt, kế hoạch bảo tồn năng lượng chiếu sáng đô thị được xây dựng và phạm vi, độ sáng và năng lượng của ánh sáng cảnh quan được kiểm soát hợp lý. Mật độ tiêu thụ.